Senat zatwierdził nowelizację ustawy obniżającej składkę zdrowotną dla przedsiębiorców, co wywołało szereg kontrowersji i debat wśród polityków oraz ekspertów.
Nowelizacja bez poprawek
W dniu 24 kwietnia 2025 roku, Senat podjął decyzję o przyjęciu nowelizacji ustawy dotyczącej świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Ustawa ta zakłada obniżenie składki zdrowotnej dla przedsiębiorców, co wejdzie w życie od 2026 roku. W głosowaniu wzięło udział 97 senatorów, z czego 58 opowiedziało się za przyjęciem nowelizacji bez żadnych poprawek, 36 było przeciw, a trzech wstrzymało się od głosu.
Konsekwencje finansowe
Nowelizacja wiąże się z ubytkiem wpływów do Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) w wysokości około 4,6 miliarda złotych. Rząd zadeklarował, że straty te zostaną pokryte z budżetu państwa. Wiceszef Ministerstwa Finansów, Jarosław Neneman, zapewnił, że zmiana ta została uwzględniona w konstrukcji budżetu na nadchodzące lata, a na najbliższym posiedzeniu rządu ma być przyjęte sprawozdanie dotyczące „Średniookresowego planu budżetowo-strukturalnego na lata 2025-2028”.
Opinie senatorów
Podczas debaty na temat ustawy, senator Kazimierz Kleina z Platformy Obywatelskiej wyraził zaufanie do Ministerstwa Finansów, wierząc, że brakujące środki na NFZ będą widoczne w projekcie budżetu na przyszły rok. Z kolei senator Waldemar Pawlak z Trzeciej Drogi zauważył, że obniżenie składki jest konsekwencją bałaganu wprowadzonego przez zmiany podatkowe w Polskim Ładzie.
W przeciwieństwie do tego, Wojciech Konieczny, senator Lewicy i wiceminister zdrowia, wyraził zaniepokojenie obniżeniem składki zdrowotnej, argumentując, że obecne nakłady na ochronę zdrowia w Polsce są niewystarczające. Jego zdaniem, takie decyzje mogą prowadzić do utraty poparcia społecznego dla koalicji rządzącej.
Nowe zasady składki zdrowotnej
Nowe przepisy wprowadzają dwuelementową podstawę wymiaru składki zdrowotnej dla przedsiębiorców. Do określonego poziomu dochodów składka będzie miała charakter ryczałtowy, natomiast od nadwyżki dochodów będzie naliczana procentowo. Szacuje się, że zmiany te będą dotyczyć około 2,5 miliona osób prowadzących działalność gospodarczą.
Warto zaznaczyć, że nowe przepisy nie wpłyną na wysokość składki zdrowotnej dla pracowników zatrudnionych na etacie, która pozostanie na poziomie 9%. Tak samo zostanie utrzymana wysokość składki dla świadczeń emerytalnych.
Reakcje na nowelizację
Decyzja Senatu spotkała się z krytyką ze strony niektórych polityków oraz organizacji. Kandydatka Lewicy na prezydenta, Magdalena Biejat, oraz przedstawiciele Naczelnej Izby Lekarskiej apelowali do prezydenta Andrzeja Dudy o zawetowanie przepisów, argumentując, że ich wprowadzenie pogorszy sytuację pacjentów oraz pogłębi kryzys w ochronie zdrowia.
Premier Donald Tusk zadeklarował, że jeśli prezydent zdecyduje się na wetowanie zmian w składce zdrowotnej, podejmie kroki, aby wrócić do tego tematu po nadchodzących wyborach prezydenckich.