W poniedziałek Kongres powrócił do Waszyngtonu po dwutygodniowej przerwie, która rozpoczęła się, gdy Izba Reprezentantów zaakceptowała budżet, który ma służyć jako narzędzie dla „wielkiej pięknej ustawy” prezydenta Donalda Trumpa. Ustawa ta ma obejmować wiele elementów krajowej polityki Trumpa, w tym zwiększenie wydatków na egzekwowanie przepisów imigracyjnych na granicy USA z Meksykiem, większą produkcję energii oraz przedłużenie obniżek podatków z 2017 roku.
- Kongres powrócił do Waszyngtonu po dwutygodniowej przerwie, aby kontynuować prace nad budżetem związanym z „wielką piękną ustawą” prezydenta Trumpa.
- Ustawa ma obejmować zwiększenie wydatków na egzekwowanie przepisów imigracyjnych, większą produkcję energii oraz przedłużenie obniżek podatków z 2017 roku.
- Trump nie uchwalił wielu ustaw w swojej drugiej kadencji, co zwiększa znaczenie uchwalenia „wielkiej pięknej ustawy”.
- Republikanie mają problem z finansowaniem obniżek podatków, musząc znaleźć 1,5 biliona dolarów oszczędności na 4,5 biliona dolarów obniżek.
- Komitet Sprawiedliwości Izby planuje rozpocząć prace nad swoją częścią ustawy w środę.
Kluczowy moment dla Trumpa
Przygotowania do uchwalenia ustawy następują w kluczowym momencie dla Trumpa. Pomimo licznych dekretów wykonawczych, prezydent nie uchwalił zbyt wielu ustaw. W przeciwieństwie do pierwszej kadencji, w której Mitch McConnell przekształcił Senat w maszynę do potwierdzania sędziów, Trump nie nominuje obecnie żadnych kandydatów na sędziów. To zwiększa znaczenie uchwalenia „wielkiej pięknej ustawy”.
Problemy z finansowaniem
Jednak Republikanie w Izbie i Senacie stoją przed poważnym problemem: różnice w sposobie finansowania obniżek podatków z cięciami wydatków. Zgodnie z uchwałą Izby, która przeszła w lutym, Izba musi znaleźć 1,5 biliona dolarów oszczędności, aby sfinansować 4,5 biliona dolarów obniżek podatków. Jeśli Republikanie nie znajdą dodatkowych 500 miliardów dolarów oszczędności, będą musieli zmniejszyć kwotę przeznaczoną na obniżki podatków.
Prace nad ustawą w Izbie
Komitet Sprawiedliwości Izby planuje w środę rozpocząć prace nad swoją częścią ustawy, która w dużej mierze dotyczy wprowadzenia dodatkowych opłat za imigrację, takich jak opłata za autoryzację zatrudnienia oraz 1000 dolarów za złożenie wniosku o azyl.
Senat a obniżki podatków
W przeciwieństwie do Izby, Senat stara się znaleźć sposób na przetrwanie obniżek podatków Trumpa. Senat pozostaje ostatnią bastionem pro-biznesowych Republikanów, którzy nie mają oporów przed zwiększaniem deficytu. Podczas gdy Republikanie w Izbie widzą możliwość cięcia wydatków, Senat traktuje te cięcia jako formalność. Wersja ustawy w Senacie ustala minimalny poziom cięć wydatków na 4 miliardy dolarów.
Wyścig z czasem przed limitem zadłużenia
Republikanie muszą również przedłużyć ustawodawstwo z innego powodu: zbliżają się do osiągnięcia limitu zadłużenia. Departament Skarbu wkrótce powiadomi Kongres o „dacie X”, czyli dniu, w którym osiągnie limit zadłużenia i nie będzie w stanie opłacić zobowiązań rządowych. W ustawie przewidziano zwiększenie limitu zadłużenia o 4 biliony dolarów, aby uniknąć osobnej ustawy o limicie zadłużenia.
Kontrowersje związane z Medicaid
Najbardziej kontrowersyjnym aspektem ustawy są zmiany w Medicaid. Uchwała budżetowa Izby wymaga, aby Komitet Energii i Handlu Izby dokonał cięć wydatków w wysokości 880 miliardów dolarów, co oznacza, że prawdopodobnie będzie musiał dotknąć Medicaid. Przewodniczący Izby, Mike Johnson, otworzył drzwi do wprowadzenia wymagań dotyczących pracy dla młodych, zdolnych do pracy mężczyzn. Jednak Demokraci skutecznie podważają pomysł, że Republikanie zabiorą opiekę zdrowotną ubogim.
Podsumowanie wyzwań
Trump nie jest osobą, która szczegółowo analizuje politykę. Wydaje się, że jego celem jest po prostu doprowadzenie ustawy do końca. Oznacza to, że Republikanie w Kongresie będą musieli rozwiązać te problemy samodzielnie, co może okazać się dla nich niebezpieczne.