Agencja Nieruchomości Rolnych
Agencja Nieruchomości Rolnych (ANR) to instytucja państwowa powołana w lipcu 2003 roku, która zastąpiła Agencję Własności Rolnej Skarbu Państwa, działającą do 1 września 2017 roku. ANR była osobą prawną, mającą swoją siedzibę w Warszawie.
Podstawy działania
Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa, której działalność rozpoczęła się 1 stycznia 1992 roku, przekształciła się w ANR w 2003 roku. Jej głównym celem było przejęcie gruntów rolnych należących do państwa oraz zarządzanie nimi zgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 października 1991 roku (Dz.U. z 1991 r. nr 107, poz. 464). Przekazany majątek stanowił odrębny element mienia Skarbu Państwa, znany jako Zasób Własności Rolnej Skarbu Państwa. Działalność ANR opierała się na ustawie o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz statucie, który był nadawany przez ministra ds. rozwoju wsi w drodze rozporządzenia. Ten sam minister sprawował nadzór nad Agencją.
Zgodnie z artykułem 9 ust. 16 ustawy, minister składał Sejmowi coroczny raport z działalności ANR, który publikowany był na stronach internetowych Sejmu w formie druku sejmowego.
Organy
Prezes ANR
Agencja była kierowana przez prezesa, który reprezentował ją na zewnątrz. Prezes był powoływany przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra odpowiedzialnego za rozwój wsi. Zarządzanie ANR odbywało się przy wsparciu wiceprezesów, dyrektorów zespołów Biura Prezesa oraz dyrektorów 11 oddziałów terenowych. Prezes odpowiadał za realizację zadań Agencji.
Prezes ANR miał prawo powoływać i odwoływać:
- dyrektorów zespołów w Biurze Prezesa,
- głównego księgowego,
- dyrektorów oddziałów terenowych,
- zastępców dyrektorów oddziałów terenowych oraz głównych księgowych w oddziałach terenowych – na wniosek dyrektorów tych oddziałów.
Dodatkowo, prezes ANR mógł:
- zastrzec wyłączność decyzji w każdej sprawie,
- tworzyć i likwidować filie oddziałów terenowych – na wniosek dyrektorów,
- powierzać w formie pisemnej prowadzenie spraw z zakresu działania jednego oddziału terenowego innemu oddziałowi lub Biuru Prezesa,
- udzielać pełnomocnictw dyrektorom oddziałów terenowych do dokonywania wszelkich czynności prawnych,
- zawierać umowy z Dyrektorem Generalnym Lasów Państwowych dotyczące nieodpłatnego przekazania wydzielonych geodezyjnie lasów i gruntów do zalesienia.
Prezesami ANR byli kolejno:
- 16 lipca 2003 – 30 czerwca 2005: Zdzisław Siewierski (wcześniej od 6 marca 2003 prezes AWRSP);
- 1 lipca 2005 – 14 lipca 2005: p.o. Karol Gębka;
- 15 lipca 2005 – 26 września 2006: Stanisław Kowalczyk;
- 26 września 2006 – 25 października 2006: p.o. Wacław Klukowski;
- 25 października 2006 – 24 października 2007: Wacław Szarliński;
- 25 października 2007 – 22 stycznia 2008: Grzegorz Pięta;
- 23 stycznia 2008 – październik 2008: Wojciech Kuźmiński;
- 10 października 2008 – 5 grudnia 2011: Tomasz Nawrocki;
- 5 grudnia 2011 – 15 lutego 2012: p.o. Sławomir Pietrzak;
- 15 lutego 2012 – 20 listopada 2015: Leszek Świętochowski;
- od 14 stycznia 2016 do 13 czerwca 2017: Waldemar Humięcki (od 20 listopada 2015 do 14 stycznia 2016 jako p.o.);
- od 14 czerwca 2017 do 31 sierpnia 2017: Irena Maria Błaszczyk.
Kierownictwo:
- Irena Maria Błaszczyk – prezes od 14 czerwca 2017 do 31 sierpnia 2017;
- Hanna Myjak – wiceprezes od 2 lutego 2016 do 31 sierpnia 2017;
- Andrzej Sutkowski – wiceprezes od 7 września 2016 do 31 sierpnia 2017;
- Witold Strobel – wiceprezes od 12 kwietnia 2017 do 31 sierpnia 2017.
Zadania
ANR nie miała własnych zadań, a jej działalność opierała się na realizacji zadań wynikających z polityki państwowej. ANR zajmowała się:
- tworzeniem i poprawą struktury obszarowej gospodarstw rodzinnych,
- wykonywaniem praw własności oraz innych praw rzeczowych w odniesieniu do nieruchomości rolnych Skarbu Państwa – w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa, w szczególności:
- obrotem nieruchomościami,
- restrukturyzacją tych nieruchomości,
- racjonalnym wykorzystaniem nieruchomości,
- administrowaniem nieruchomościami,
- sprzedażą nieruchomości za zgodą prezesa.
Od 1 września 2017 roku
Na mocy ustawy z dnia 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa oraz przepisów wprowadzających tę ustawę, ANR została 1 września 2017 roku połączona z Agencją Rynku Rolnego, tworząc Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa.
Przypisy
Bibliografia
Jarosiewicz M., Agencja Nieruchomości Rolnych, [w:] Prawo rolne pod red. M. Jarosiewicza i K. Kozikowskiej, Kraków 2007, s. 123–126.